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導(dǎo)言：日前,業(yè)界一直熱盼的LED照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目招標(biāo)正式啟動，經(jīng)過了解，此次財(cái)政補(bǔ)貼不涉及居民家庭消費(fèi)。雖然消費(fèi)者非常希望享受LED照明帶來的精彩，但受制于價(jià)格、性能等因素，短期內(nèi)LED燈還難以在家庭中普及。

各種激勵(lì)政策逐步出臺

LED和半導(dǎo)體照明是國家培育7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，擔(dān)負(fù)著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大責(zé)任。近段時(shí)間，相關(guān)部門陸續(xù)推出了一系列指導(dǎo)意見和專項(xiàng)規(guī)劃政策
。

7月11日，科技部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的通知》。《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》制定的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)是：到2015年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元；LED照明產(chǎn)品在通用照明市場的份額達(dá)到30%；實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)到示范應(yīng)用全創(chuàng)新鏈的重點(diǎn)技術(shù)突破，關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、重要原材料實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化；重點(diǎn)開發(fā)新型健康環(huán)保的半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的示范應(yīng)用；建立具有國際先進(jìn)水平的公共研發(fā)、檢測和服務(wù)平臺；完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與服務(wù)環(huán)境，建成一批試點(diǎn)示范城市和特色產(chǎn)業(yè)化基地，培育擁有知名品牌的龍頭企業(yè)，形成具有國際競爭力的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。

7月19日，中國電子進(jìn)出口總公司受財(cái)政部等三部門委托，對2012-2013年度半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目展開國內(nèi)公開招標(biāo)。此招標(biāo)涉及的產(chǎn)品包括LED路燈、LED隧道燈、LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈。據(jù)知情人士透露，招標(biāo)所涉及的財(cái)政補(bǔ)貼金額將達(dá)到10億元。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次招標(biāo)將帶動包括商業(yè)、工業(yè)、家居在內(nèi)的整個(gè)通用照明市場啟動。

對此，LED產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用聯(lián)盟秘書長關(guān)白玉認(rèn)為，以上政策的公布、實(shí)施必將推動半導(dǎo)體照明及LED產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、應(yīng)用環(huán)境已經(jīng)形成并在不斷完善。

中國照明電器協(xié)會理事長劉升平告訴記者，政府用于推動高效照明的財(cái)政補(bǔ)貼分為兩大塊，其中針對節(jié)能燈推廣的補(bǔ)貼有30%用于促進(jìn)居民家庭消費(fèi)，但是針對LED燈的財(cái)政補(bǔ)貼主要針對大中用戶，并不針對家庭。“無論是在價(jià)格還是在技術(shù)成熟度等方面，LED燈與節(jié)能燈都還存在著一定的差距。”劉升平說。

家用產(chǎn)品尚未成熟

以目前消費(fèi)者家庭中幾乎必備的護(hù)眼燈產(chǎn)品為例，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上知名品牌的普通護(hù)眼燈售價(jià)多在一兩百元，還有一部分僅售幾十元的低端產(chǎn)品和300元左右的高端產(chǎn)品。而LED護(hù)眼燈售價(jià)低于百元的只在批發(fā)市場才能找到，200元-500元的產(chǎn)品比較多見，甚至還有售價(jià)高達(dá)1299元的“美國視力保健協(xié)會”推薦產(chǎn)品。在京東商城，某外資品牌的LED護(hù)眼燈價(jià)格比普通產(chǎn)品高出97元，而節(jié)能、無頻閃、長壽照明是此類產(chǎn)品的主要賣點(diǎn)。

劉升平對記者說：“LED燈更加節(jié)能高效是毋庸置疑的，但其實(shí)際的使用壽命還有待檢驗(yàn)。”記者查閱了多款LED護(hù)眼燈的使用說明，發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品標(biāo)稱的使用壽命大多為5萬-10萬小時(shí)。如果按照每天使用4小時(shí)計(jì)算，那么這些產(chǎn)品都應(yīng)該有數(shù)十年的使用壽命。但是劉升平指出，企業(yè)宣傳的使用壽命往往是理論值，產(chǎn)品在實(shí)際使用中往往達(dá)不到這樣長的使用時(shí)間。

北京消費(fèi)者周女士告訴記者：“2009年買這盞燈的時(shí)候，促銷員說用LED燈還想換燈泡就OUT了，因?yàn)樗氖褂脡勖梢赃_(dá)到10萬小時(shí)，可是沒想到才用幾年就壞了。”周女士家的LED臺燈從去年底小燈泡開始閃動，還有些徹底不亮了。她詢問了多個(gè)店鋪，都被告知無法維修，可是燈的支架還好好的，扔了實(shí)在可惜。對此，劉升平解釋說，如果是球泡型LED照明產(chǎn)品，燈泡壞了還有可能更換。但是現(xiàn)在大多數(shù)產(chǎn)品都是和周女士家的臺燈一樣是“滿天星”型的，光源部分是一個(gè)整體的模塊，而各個(gè)產(chǎn)品的模塊，即使是同一家企業(yè)生產(chǎn)的也都不是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不可能像換燈泡一樣換一個(gè)模塊，因此一旦出現(xiàn)故障就只能整個(gè)淘汰，這的確是對社會資源的一種浪費(fèi)。此外，LED燈還有光線不夠柔和的問題。

劉升平認(rèn)為，目前LED照明產(chǎn)業(yè)還處于“戰(zhàn)國時(shí)代”，節(jié)能燈仍然是最適合于家庭使用的高效照明產(chǎn)品。因此LED燈要最終在終端消費(fèi)市場普及，還需要在降低價(jià)格的同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

補(bǔ)貼促通用照明市場啟動

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年市場上LED照明產(chǎn)品的價(jià)格一直在持續(xù)走低。如某品牌10瓦LED燈泡售價(jià)35元左右，而2011年該產(chǎn)品的售價(jià)還在60元左右，降幅超過40%。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼招標(biāo)將拉動LED燈價(jià)格下降15%-20%。

記者查閱《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》了解到，高效、低成本LED驅(qū)動技術(shù)開發(fā)是三大應(yīng)用技術(shù)研究方向之一，而主要指標(biāo)是白光LED產(chǎn)業(yè)光效達(dá)到150-200流明/瓦，成本降低至1/5。同時(shí)另一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究方向還包括LED室內(nèi)照明光源燈具及系統(tǒng)集成技術(shù)研究，包括高效、低成本、替代型半導(dǎo)體照明光源技術(shù)，針對現(xiàn)代照明的調(diào)光控制和驅(qū)動技術(shù)以及光源模塊、接口的標(biāo)準(zhǔn)化研究等。

關(guān)白玉認(rèn)為，LED照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目招標(biāo)啟動將帶動包括商業(yè)、工業(yè)、家居在內(nèi)的整個(gè)通用照明市場啟動。相較此前帶動整個(gè)LED燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十城萬盞”工程，通用照明面向市場更廣，且規(guī)模更大。因此，LED照明應(yīng)用特別是室內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用將促進(jìn)包括芯片、封裝在內(nèi)的整個(gè)LED照明產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。但是她也指出，行業(yè)的快速發(fā)展也必然使深層次的問題得以凸顯，加強(qiáng)質(zhì)量保障、規(guī)范市場秩序、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品技術(shù)水平是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為迫切的需求，積極組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測工作是當(dāng)前最有效的措施。

據(jù)了解，鑒于LED照明產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用涉及多個(gè)部門，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織成立了半導(dǎo)體照明（LED）標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)籌安排，小組成員由國家有關(guān)多個(gè)部委、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)組成。工業(yè)和信息化部實(shí)施半導(dǎo)體照明綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，正在按照大產(chǎn)業(yè)鏈的思路制定LED照明標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)研究制定計(jì)劃，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新的探索與實(shí)踐。而針對已有的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，從而確保高效照明節(jié)能惠民工程的穩(wěn)步推進(jìn)。